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2021

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장기 메커니즘을 수립하고 거버넌스의 공동 노력을 모으십시오 - 중앙 생태 및 안전 사이트 보호 검사 보고서의 세 번째 배치의 두 번째 라운드 해석


 7 월 14 일부터 20 일까지 중앙 생태 안전 사이트 보호 검사의 세 번째 배치의 두 번째 라운드는 검사 피드백을 완료했으며 Shanxi, Liaoning, Anhui, Jiangxi, Hunan, Hunan, Guangxi 및 Yunnan을 포함한 8 개 주 (자율 지역)가 "보고서 카드"를 받았습니다.

검사 보고서에 따르면 최근에 발견 된 새로운 문제가 있으며 오랫동안 치료할 수없는 오래된 문제도 있습니다. 기자는 이러한 문제 뒤에는 종종 천천히 행동하고 무작위로 행동하고 무작위로 행동하는 지방 정부와 부서뿐만 아니라 법을 수정, 사기 및 공개적으로 위반하는 기업이라는 것을 발견했습니다. 한 예에서 배우고 다른 것들에 적용하십시오. 모든 지역은 증상과 근본 원인을 치료해야합니다. 근본 원인을 해결하기위한 열쇠는 지방 정부가 생태 보호를위한 장기 메커니즘을 더욱 확립하고 개선하고 진정으로 책임을 이행한다는 것입니다.

평가 및 책임은 시행되지 않았으며, 지역 당위원회 및 정부의 생태 및 안전 사이트 보호에 대한 주요 책임은 통합하기 어렵다

지역 당위원회와 정부는 생태 문명 건설의 지도자, 집행자 및 발기인입니다. 모든 수준의 지역 당위원회 및 정부의 주요 지도자는 행정 지역에서 생태 및 안전 사이트 보호를위한 최초의 책임있는 사람입니다. 그러나 현재의 관점에서, 일부 장소는이 책임을 지키지 않았으며, 일부는 생태 및 안전 사이트 문제의 대피소와 용서자가되었습니다.

비활성이었고 오랫동안 행동하는 것이 느린 사람들이 있습니다. Liaoning Province의 Tieling에있는 Fanhe New District의 약 20,000 톤의 국내 하수가 매일 퇴역되어 검사관이 시장에 진입 할 때까지 1,400 미터의 임시 파이프 라인이 신속하게 건설되어 하수 대부분을 하수 처리장에 연결했습니다.

행정법 집행을 방해하는 사람들이 있습니다. Jiangxi 지방의 Dayu 카운티 정부는 현지 감독 책임을 이행하지 않았을뿐만 아니라 불법 생산 기업을 추방했습니다.

무작위로 행동하는 사람들이 있습니다. 건설 토지 지표를 얻기 위해 Anhui 지방의 Hefei의 Chaohu City는“숲의 잔재”라는 이름으로 숲을 반복적으로 삼았습니다. 2018 년 이후, 삼림 벌채 영역은 1,400 mu를 초과했습니다.

보호 행위를 보호하는 사례가 있습니다. Lushan County, Pingdingshan City, Henan Province 및 Zhangliang Town의 천연 자원 부서는 공개적으로 위험한 폐기물의 검은 가공 딜을 "다루었습니다".

실제로, 생태 안전 사이트을 보호하기 위해 모든 수준에서 당위원회와 정부의 주요 책임을 강화하기 위해 많은 지방은 또한 메커니즘을 혁신하고 높은 수준에서 홍보하고 있습니다. Henan Province는 지방당 장관과 주지사의 안전 사이트 대기 질의 도시 및 카운티 지도자와 공동으로 인터뷰하기 위해 안전 사이트 대기 질의 순위를 가진 도시 및 카운티의 시스템을 설립했습니다. Liaoning Province는 지방 당위원회의 주요 지도자와 주 정부와 이사로 생태 문명 건설 및 생태 안전 사이트 보호위원회를 설립했습니다. Guangxi Zhuang Autonomous Region은 자율 지역 생태 ​​안전 사이트 보호위원회를 설립했으며 "당 및 정부의 공유 책임, 1 개의 게시물, 두 가지 책임"의 생태 안전 사이트 보호에 대한 책임 시스템을 생태 안전 사이트 보호에 대한 책임 시스템을 확립했습니다.

그렇다면 왜 압력 전도가 층에 의해 층을 감소 시키는가?

검사 보고서에서 그 이유를 찾을 수 있습니다. 어떤 곳에서는 성과 평가와 책임이 "배턴"과 "타이트 후프"의 역할을하지 않았습니다.

Shanxi Province는 중공업 구조를 가지고 있으며 불리한 에너지 소비를 엄격하게 통제해야합니다. 그러나 총 에너지 소비 및 이중 통제 강도에 대한 연간 평가 목표를 완료하지 않은 지역 도시와 도시는 고 에너지 소비 프로젝트에 대한 요구에 따라 책임을지지 않거나 구현 된 지연된 승인 및 제한된 승인을받지 않았으며 평가 결과는 "느슨하고 소프트"됩니다. "Shanxi Provincial Development Zone 평가 조치"는 생태 및 안전 사이트 보호의 요구 사항을 완전히 반영하지 않습니다. 타이유아 시티의 징크소 경제 개발 구역에있는 "두 개의 높은"프로젝트의 불법 건설은 두드러지며 2020 년의 평가는 여전히 "우수한"것으로 평가됩니다.

Guangxi Zhuang Autonomous Region의 이중 에너지 소비 제어 평가도 편안한 요구 사항을 가지고 있습니다. 3 년 연속 Baise City의 평가 결과는 "미완성"되었습니다. 그것은 책임을 져야했지만 비판에 약화되어야한다. Beihai City와 Chongzuo City는 그들의 임무를 완료하지 않았으며 자치 지역은 지연과 제한된 승인을 구현하지 않았습니다.

평가 및 책임에서 어려운 조치를 취하지 않으면 의무의 포기와 의무 파괴는 완전히 억제하기가 어려울 것입니다. 예를 들어, 테스트를받는 사람은 운이 좋을 수 있으며 생태 및 안전 사이트 보호 작업에서 잘하지 않는지 여부는 중요하지 않다고 생각합니다. 따라서, 지방 정당위원회와 정부가 생태 및 안전 사이트 보호에 대한 주요 책임을 진정으로 어깨를 휘두르는 지역 당위원회와 정부가있을 수 있습니다.

한 게시물에 대한 두 가지 책임의 구현은 이루어지지 않았으며 생태 및 안전 사이트 보호 패턴이 형성되지 않았습니다

생태 안전 사이트을 보호하는 것은 한 두 부서에만 의존 할 수는 없지만 모든 부서의 공동 노력이 필요합니다. 그러나 검사관은 많은 생태 학적 및 안전 사이트 문제의 출현이 기능 부서가 양심적으로 의무를 수행하지 못하는 것과 관련이 있음을 발견했습니다.

기자는 검사 보고서에서 지명되고 비판 된 지방 기능 부서가 지방 개발 및 개혁위원회라는 것을 발견했습니다. 8 개의 검사 지방 중 5 개 주가 "목록에", 주 농업 및 농촌 부서와 지방 자연 자원 부서가 각각 지명되었으며 3 개는 각각 지명되었습니다. 또한 주 산업 및 정보 기술 부서, 주택 및 도시 농촌 개발 부서, 생태 안전 사이트 부서, 수자원 보존 부서, 자연 자원 부서, 교통부, 에너지 부서, 임업 및 초원 부서 등이 있습니다.

일부 장소는 단단히 구부러지지 않습니다. Liaoning Province는 "지방 개발 및 개혁, 생태 안전 사이트, 주택 및 도시 농촌 개발, 천연 자원, 농업 및 농촌 지역, 임업 및 초원 부서는 생태 및 안전 사이트 보호 책임을 이행하지 못했고, 오염 감소 및 탄소 적 감소, 슬러지의 무해, 해양 및 습지 보호와 같은 주요 작업이 심각하게 뒤쳐져 있다고 비난 받았다.

일부 부서는 방해가되지 않았습니다. Anhui 지방의 개발 및 개혁 국의 감독은 제자리에 없으며 "두 개의 높은"프로젝트의 불법 건설이 두드러졌습니다. Lu'an Anhui Jinrisheng Mining Co., Ltd.의 150 만 톤/년 펠렛 프로젝트는 연간 150 만 톤의 승인 절차를 얻지 못했습니다. 건설은 2019 년에 불법적으로 시작되었습니다. 지방, 지방 자치 단체 및 카운티 수준의 개발 및 개혁 부서는 불법 행동이 중단되지 않았다는 것을 알았지 만 그 중지되지 않았습니다.

많은 기능 부서는 배포에 중점을두고 관련 작업을 촉구하며 작업 완료 만 파견하고 확인하지 않습니다. 관련 국가 문서는 전달되었고 실제 문제는 층별로 층을 덮었 고 사소한 문제는 주요 질병이되었습니다.

업계를 관리하려면 안전 사이트 보호를 관리해야합니다. 이 기능 부서는 오염 감소 및 탄소 감소 촉진, 농업 비 지점 공급원 오염 관리, 도시 국내 하수 및 쓰레기 처리 시설의 건설, 운송 구조 조정 및 최적화와 같은 중요한 책임을 맡고 있습니다. 자신의 의무를 수행하고, 감독을 강화하고, 한 방향으로 생각하고, 한 방향으로 일하며, 한 방향으로 일하면 생태 및 안전 사이트 보호 패턴을 형성하고 생태 안전 사이트을 공동으로 보호 할 수 있습니다.

문제 해결 보증 메커니즘은 건전하지 않으며 검사의 효과가 줄어 듭니다

검사 및 정류는 검사의 "기사의 후반"입니다. 검사를 통한 문제를 발견하는 것은 수단 일 뿐이며 정류가 목표입니다.

그러나 검사관은 일부 장소와 부서에는 성능 정류, 피상적 정류 및 척 정류와 같은 문제가 있음을 발견했습니다.

개선은 처리해야 할 만적입니다. Guangxi Zhuang 자율 지역의 Wuzhou City에있는 희토류 채굴의 오염 된 수 공원의 문제는 효과적으로 수정되지 않았습니다. Cenxi City Sanbao Town 지역의 희토류 채굴은 여전히 ​​심각합니다. Yichang River와 그 지류의 평균 연간 암모니아 질소 농도는 2020 년에 표준을 초과했습니다.

정류는 엄격하고 비현실적이지 않습니다. 첫 번째 검사 라운드에 따르면 Anhui 호수를 타이핑하는 지방 경치 장소에 불법 건설 문제가 있었으며 Huangshan City와 Huangshan 지구의 수정이 표면에 있었으며 계획 레드 라인 내에서 6 개의 불법 프로젝트의 수정에서 실질적인 진전이 없었습니다.

치료 및 사기. Jiangxi 지방의 광산 정류 및 복원은 움직임을 겪었습니다. 검사 팀은 Xinyu, Ganzhou 및 현장의 다른 장소에서 13 개의 광산을 무작위로 검사했으며, 모두 정류 진행에 대한 잘못된보고를 받았으며 일부 광산은 수리를받지 못했습니다.

그 이유는 부적절한 이데올로기 적 이해, 운이 좋은 사고 방식을 가지고 있으며, 진정한 노력을 기울이지 않는 것 외에도 불완전한 장기 메커니즘도 있기 때문입니다. 보증 메커니즘의 부족은 감독과 정류의 효과를 크게 줄였습니다. 예를 들어, 자금이 불충분 한 경우, 후속 투자와 조치가 유지되지 않으면 일부 정류 작업은 "시작되고 비참한"것이며 "당겨진 서랍"조차도 실제 결과를 달성하지 못할 것입니다. 예를 들어, 취소 시스템이 엄격하게 구현되지 않은 경우, 일부 정류 장치는 실질적인 작업을 수행하지 않고 취소에 적용되며 우수한 감독 장치는 검사하지 않아 계층 별 잘못된 정류 진행 보고서가 발생합니다.

감독 및 정류를 효과적으로 수행하기 위해,보고 및 노출 시스템, 감독, 인터뷰 및 특수 검사 수행, 숫자 시스템을 엄격하게 수락하고 취소하는 등의 국가 차원에서 일련의 정류 보장 메커니즘이 확립되었습니다. 중앙 생태 안전 사이트 보호 검사 사무소의 Xu Bijiu 총재 인 Xu Bijiu는 생태 및 안전 사이트부가 개최 한 7 월 정기 기자 회견에서 "중앙 생태 안전 사이트 보호 검사 및 치료 작업의 치료에 관한 규정"이 연구되고 공식화되고 있으며, 이는 모든 측면에서 교감 책임을 더욱 강화하고 해결하고 해결해야 할 문제를 해결하고 있으며, 이는 조사 및 관리를위한 폐쇄 된 책임을 연구하고 공식화하고 있다고 밝혔다.

최근 몇 년 동안 중앙 생태 학적 및 안전 사이트 보호 검사는 "중앙 정부가 긍정, 지방 정부의 지원을받는 사람들이 좋아하는 사람들의 사람들의 효과를 얻었으며, 현지 정부의 지원을 받고, 문제를 해결 한 문제"를 달성했습니다.이 문제는 생태 학적 및 안전 사이트 적 품질을 향상시키고 고해상도 개발을 촉진하는 데 중요한 생태 및 안전 사이트 문제를 촉진하는 데 중요한 역할을했습니다. 모든 지역은 검사 피드백을 기회로 취하고 한 예에서 배우고 장기 메커니즘을 개선하여 문제가 실제로 해결되도록해야합니다.

출처 : 중국 안전 사이트