생태 문명 건설 및 안전 사이트 배출 감소 목표에 대한 정부 작업 보고서 해석 : 통합에 잘 어울리고 시너지의 일반적인 방향을 파악하십시오

　　중국 사회 과학 아카데미 생태 문명 학술 연구소 : "14 번째 5 년 계획"에서 생태 문명의 건설은 좋은 시작을 가지고 있습니다

3 월 5 일에 개장 한 13 차 국민 의회의 네 번째 세션에서, Li Keqiang Premier는 새로운 개발 단계를 철저히 구현하고 새로운 개발 패턴의 건설을 가속화하고, 고품질 개발을 촉진하고, 현대 사회주의 국가의 포괄적 인 건설을위한 새로운 개발 패턴의 건설을 가속화하고, 새로운 개발 개념을 철저히 구현하고, 새로운 개발 단계를 철저히 구현 해야하는 정부 작업 보고서를 제공했습니다. 정부 작업 보고서는 "14 번째 5 년 계획"과 올해의 생태 문명 건설에 대한 포괄적 인 준비를했다. 14 번째 5 년 계획에서 생태 문명을 구축하는 방법은 무엇입니까? 이 기자는 양 카이선 (Yang Kaizhong), 생태 문명 연구소의 파티 비서 및 연구원, 중국 사회 과학 아카데미, Zhang Yongsheng 이사 및 연구원 인 Zhuang Guiyang을 인터뷰했습니다.

중국 환경 뉴스 : 정부 작업 보고서에서 생태 문명 건설 준비 및 배치를 이해하는 방법?

Yang Kaizhong : 경제 및 사회 발전의 포괄적 인 녹색 변화를 촉진하고, 토지 공간의 지속 가능한 개발 패턴을 구축하고, 생태 환경의 품질을 지속적으로 개선하고, 인간과 자연 사이의 조화로운 공존의 현대화를 구축하고, 생태 학적 시민 건설에서 새로운 진보를 달성하는 것은 "14 년 계획"에서 경제 및 사회 발전의 중요한 목표입니다.

2020 년 우리 나라의 오염 방지 및 통제 전투의 주요 목표와 과제와 생태 문명 건설의 주요 성과를 완전히 확인하면서 정부 작업 보고서는 "14 번째 5 년 계획"과 올해의 생태 문명 건설에 대한 포괄적 인 조치를 취했습니다. 생태 문명 건설을보다 두드러진 위치에 놓고, 녹색 발전을 촉진하며, 인간과 자연 사이의 조화로운 공존을 촉진하려면, 우리는 "14 번째 5 년 계획"기간에 생태 문명 건설의 전략적 과제를 체계적으로 파악해야합니다.

먼저, 우리는 혁신으로 이끌고, 시장 지향적 인 녹색 기술 혁신 시스템을 개선하고, 에너지 시스템의 녹색 및 저안전 사이트 변환을 촉진하고, 녹색 및 저안전 사이트 및 순환 경제 시스템의 설립 및 개선을 가속화하며, 초기에 녹색 및 저안전 사이트 및 순환 개발을위한 생산 시스템, 순환 시스템 및 소비 시스템을 형성합니다. 생산과 라이프 스타일의 녹색 변화는 놀라운 결과를 얻었습니다.

두 번째로, 안전 사이트 피크의 목표와 환경 품질의 지속적인 개선에 따라, 오염 및 안전 사이트 감소의 감소를 조정하고, 안전 사이트 피크 및 안전 사이트 중립 행동을 구현하고, 오염에 대한 힘든 전투에 계속 싸우고, 안전 사이트 배출 강도를 크게 줄이며, 주요 발사 체의 총 배기방을 지속적으로 줄이며, 기본적으로 무거운 오염 흑인과 졸업생을 제거합니다.

세 번째는 가이드로서 생태계의 품질과 안정성을 향상시키고 산, 강, 숲, 들판, 호수 및 초원을 체계적으로 관리하고 국립 공원과 함께 자연 보호 구역 시스템을 본체로 구축하는 것입니다. 주요 생물 다양성 보호 프로젝트를 구현하고 강, 호수 및 습지의 생태 보호 및 관리를 강화하십시오. 대규모로 육지 공간을 녹색하고, 휴식 시스템을 구현하고, 초원, 숲, 강 및 호수에서 휴식을 취하고, 경작지에서의 휴경 시스템을 개선하며, 기후 변화가 내성이 약한 지역에 미치는 영향의 관리를 강화합니다.

넷째, 에너지 자원을 사용하여보다 합리적으로 할당하고 효율성을 크게 사용하고, 천연 자원 자산, 부동산 시스템 및 법률 및 규정을 개선하고, 천연 자원 조사, 평가 및 모니터링 및 권리 확인 및 등록 및 자원 가격 형성 메커니즘을 개선합니다. 자원 감소, 재사용 및 재활용을 촉진하고, 전국적인 물 절약 행동을 구현하며, 쓰레기 분류, 감소, 자원 활용 및 폐기물의 재활용을 촉진합니다.

다섯째, "국가 토지 공간 계획 개요"를 준비하고 구현하고, 토지 공간 계획을 강화하고, 제어를 강화하고, 생태 보호, 기본 농지 및 도시 개발과 같은 공간 제어 경계를 구현하고, 인간 활동에 의한 자연 공간의 점령을 줄이고, 견고한 국가 생태 보안 장벽을 구축하며, 고품질, 효율적이며, 공정하고, 안전하고, 지속 가능한 토지 개발 및 보호의 새로운 패턴의 형성을 최적화합니다.

여섯째, 도시와 농촌 생활 환경을 크게 개선하기 위해 인간 생활 공간의 레이아웃을 최적화하고, 도시 및 농촌 생태 복원 및 환경 개선을 촉진하고, 도시 및 농촌 환경 인프라를 구축하고, 업그레이드하고, 스폰지 도시와 회복사를 건설하고, 녹색 건물을 개발하고, 녹색 교통 및 녹색 공동체를 만들고, 아름다운 도시와 아름다운 도시를 만들 것입니다.

7. 분지에서 생태 문명 건설에 더 집중하고 분지의 생태 문명 건설을위한 시스템과 메커니즘을 개선하십시오. "Yangtze River Protection Law"를 엄격히 구현하고 "Yellow River Protection Law"를 공식화하고, Yellow River Basin의 생태 보호를위한 고품질 개발 계획의 개요를 완전히 구현하고, 유역의 생태 우선 순위와 녹색 개발을 심화시킵니다.

8. 시장 지향적, 기업의 역할을 본문으로 강화하고, 녹색 거래 시장 메커니즘, 녹색 청구 가격 메커니즘 및 녹색 금융 및 세금 시스템을 개선하고, 녹색 표준, 녹색 인증, 통계 모니터링 시스템 및 녹색 법률 및 규제를 개선하고, 생태 문명 분야에서 조정 된 메커니즘을 형성하고, 지배 구조 및 지배 구조 시스템의 조정 된 메커니즘을 형성합니다.

중국 환경 뉴스 : 중국 공산당 제 19 차 중앙위원회의 제 5 차 총회에 의해 결정된 "인간과 자연 사이의 조화로운 공존을 구축하는 것"이라는 목표에 대한 더 깊은 설명은 무엇입니까?

Zhang Yongsheng : "14 번째 5 년 계획"기간은 새로운 사회주의 현대화의 여정을 완전히 착수 할 수있는 중요한 기회입니다. 우리 나라의 현대화에는 5 가지 중요한 특성, 즉 초대형 인구, 공통 번영, 물질 및 영적 문명, 인간과 자연 사이의 조화로운 공존, 평화로운 발전이 있습니다. 그 중 "인간과 자연 사이의 조화로운 공존의 현대화를 구축하는 것"은 다른 여러 현대화 특성의 실현을위한 중요한 기초입니다.

제 14 차 5 년 계획과 정부 작업 보고서의 개요는 중국 공산당 제 19 차 국회와 중국 공산당 제 19 차 총회에 의해 결정된이 목표의 구체적인 이행이다. 인간과 자연 사이의 조화로운 공존의 현대화를 구축하기 위해, 우리는 산업 문명의 변화를 생태 문명 패러다임으로 홍보하는 관점에서 그것을 이해하고 구현해야합니다.

중국이 구축하고자하는 현대화는 선진국의 현재 현대화에 대한 간단한 복제본이 아니라 지속 가능한 현대화입니다. 산업 혁명 이후에 설립 된 전통적인 산업화 모델은 이전과는 다른 인류 문명의 과정을 촉진했지만 생태 및 환경 위기를 초래했습니다. 이 위기 뒤에는 개발 개념과 개발 모드의 위기가 있습니다. 지속 불가능한 개발 모델 뒤에는 개발 철학의 근원이 있어야합니다. 전통적인 산업 문명 하에서, "사람과 상품"의 좁은 관점에서 인간의 물질적 관심의 극대화를 추구하는 것은 생산과 소비의 이중 확장은 종종 인간 복지의 개선에서 벗어나서 말 앞에 목적과 발전의 수단이 이루어집니다. 그것은 물질적 자산 생산성의 도약을 가져 오지만 필연적으로 "사람과 자연"사이의 관계를 파괴하여 위기를 초래할 것입니다. Engels가 지적했듯이, "우리는 자연에 대한 인간의 승리에 너무 중독되어서는 안됩니다. 그러한 승리마다 자연은 우리를 대적합니다." 이를 바탕으로 선진국과 개발 도상국은 완전한 녹색 변화를 겪고 "인간과 자연 사이의 조화로운 공존"에 대한 새로운 현대화를 확립해야합니다.

"인간과 자연 사이의 하모니 공존"은 환경 문제 인 것처럼 보이지만 본질은 생산과 생활 양식의 자기 혁명입니다. 우리는 "경제와 사회의 포괄적 인 녹색 변화를 촉진 할 것을 제안합니다. 이는 경제, 사회, 정치, 문화 등의 분야에서 모든 라운드, 3 차원 및 체계적인 녹색 변화를 달성하는 것을 의미합니다. Xi Jinping 총무는 생태 문명 구성을 정치적 구성, 경제 건설, 사회 구성 및 문화적 구성에 통합하고"통합 "입니다. 국가 생태 환경 보호 회의에서 그는 "생태 문명 시스템의 구성을 가속화 할 것을 제안했다"고 제안했다. 그는 기준으로 생태적 가치를 가진 생태 학적 가치를 가진 생태 학적 가치를 갖춘 생태계 및 생태 산업화를 가진 생태 학적 시스템의 생태 학적 체계로서의 생태 학적 시스템의 품질을 개선하는 대상, 생태 학적 시스템의 질적 체계를 개선 할 것을 요구했다. 생태계의 선한주기와 환경 위험의 효과적인 예방 및 제어를 가진 생태 보안 시스템을 보장합니다. 이것은 개발 개념과 실습 측면에서 중국이 "오염 우선, 거버넌스"의 전통적인 개발 개념과 개발 모델을 완전히 버리고 인간과 자연이 조화롭게 공존하는 새로운 사회주의 현대화 시대에 들어 왔음을 보여줍니다.

"인간과 자연 사이의 조화로운 공존"의 현대화를 실현하기 위해, "14 번째 5 년 계획"은 네 가지 측면에서 구체적인 배열을 만들었다 : 첫째, 녹색과 저안전 사이트 개발의 촉진을 가속화한다. 둘째, 지속적으로 환경 품질을 향상시킵니다. 셋째, 생태계 거버넌스 및 안정성을 향상시킵니다. 넷째, 자원 활용 효율성을 포괄적으로 향상시킵니다. 13 번째 5 년 계획은 환경 보호에서 큰 성과를 달성했습니다. 우리는 14 번째 5 년 계획이 더 큰 조치를 취하고 더 큰 결과를 얻을 것이라고 확신합니다.

중국 환경 뉴스 : 정부 작업 보고서가 다시 한 번 강조하는 "고품질 경제 개발 및 생태 환경의 고급 보호에 대한 조정 된 홍보"를 더 잘 이해하는 방법? 녹색 개발을 더 잘 홍보하는 방법?

Zhuang Guiyang : 올해는 중국 공산당 창립 100 주년과 "14 번째 5 년 계획"의 시작입니다. 우리가 현대 사회주의 국가를 포괄적으로 건설하고 제 2 세기 목표를 향해 행진하는 새로운 여정을 시작하면서 2021 정부 업무 보고서는 중국 공산당 제 19 차 중앙위원회와 중앙 경제 사업 회의의 제 5 차 총회의 정신을 잘 시행했습니다. 고품질 개발을 촉진하고 Xi Jinping의 생태 문명 사상에 의해 안내되는 주제로, 우리는 녹색 발전의 결과를 달성하고 생태 문명 건설의 새로운 진보를 보여주기 위해 노력합니다.

2020 년에 긍정적 인 경제 성장을 달성하는 유일한 주요 경제로서 중국은 세계 경제의 "녹색 회복"을 이끌고 있습니다. 중국의 "14 번째 5 년 계획"은 또한 중국이 어떤 종류의 발전을 개발하고 달성하는지에 대한 기상 vane으로 여겨진다. 14 일 5 년제 계획 기간 동안, "국내 및 국제 경제의 이중 순환 패턴 구축"은 중국의 중간 및 장기 경제 발전의 주요 라인이되었습니다. 우리는 생태 문명 건설을 강화하는 것이 경제와 사회의 지속적이고 고품질 개발을 보장하는 데 중요한 전제 조건이라는 것을 깊이 인식해야하며, 생태 문명 건설의 방향은 경제와 사회의 발전 방향에 근본적인 영향을 미칩니다. 인간과 자연 사이의 조화로운 공존의 현대화를 구축하고 생태 문명 건설에서 새로운 발전을 촉진하는 것은 생태 환경 분야에서 고품질 개발의 목표와 비전 일뿐 만 아니라 "14 차 5 년 계획"기간 동안 고품질 개발을 달성하기위한 고유 한 요구 사항 일뿐입니다. 이를 바탕으로, 우리는 생태 문명의 건설을 강화하고 녹색 물과 녹색 산이 금과 은산이라는 개념을 확고하게 확립하고 실천하기위한 전략적 결정을 유지해야합니다. 안전 사이트 피크와 안전 사이트 중립의 목표에 의해 지속 가능한 개발 전략을 구현하고, 생태 문명 분야의 전반적인 조정 메커니즘을 개선하고, 경제 및 사회 개발의 종합적인 전환을 촉진해야합니다.

현재, 국가적 관점에서 볼 때, 전통적인 개발 모델과 경로에 따른 관성은 여전히 ​​존재하며, "녹색 물과 녹색 산은 금과은 산"의 변형 채널이 더 개방되어야합니다. 14 일 5 년 계획 기간 동안, 우리는 "Green Water and Green Mountains"에서 "Gold and Silver Mountains"로의 변형 채널을 더 개방하고 생태 제품의 가치를 실현하는 메커니즘을 탐색하며 녹색 성장 지점을 활발하게 배양해야합니다.

글로벌 관점에서 볼 때, 정부 작업 보고서는 고품질 경제 개발 및 생태 환경의 고급 보호 홍보를 조정하고 GDP 단위당 에너지 소비량을 각각 13.5% 및 18% 줄이고 생태 환경의 품질을 지속적으로 개선하며 기후 변화에 대한 전 세계적 대응에 대한 기여를 기여합니다. 기후 변화 거버넌스 및 생태 문명 건설의 지속적인 발전으로, 우리나라는 온실 가스 배출 및 생태 환경 거버넌스를 통제하는 일련의 전략적 목표를 공식화했습니다. 2030 년과 2060 년의 안전 사이트 중립 목표 목표에 대한 비전의 제안은 중국의 녹색 개발 경로를 새로운 차원으로 향상시키고 향후 수십 년 동안 중국의 사회 및 경제 발전의 주요 톤 중 하나가 될 것입니다. 이를 바탕으로 조정 된 국내 및 국제 패턴에서 녹색 발전을 달성하고 아름다운 중국과 아름다운 세상을 건설해야합니다.

Zhou Hongchun, 국영 협의회의 개발 연구 센터 : 협력 제어에서 잘 일하고 안전 사이트 사이클의 잠재력을 활용

3 월 5 일, Li Keqiang Premier는 "14 번째 5 년 계획"기간의 목표와 과제와 정부 작업 보고서에서 2021 년의 업무 요구 사항에 대해 자세히 설명했으며, 산업 구조 및 에너지 구조의 최적화를 강조했으며, GDP 당 에너지 소비를 각각 3% 및 13.5% 감소시키는 목표를 세웠으며, "14 년 5 년, 그리고 18% 감소의 목표를 제시했습니다. 산업 구조와 에너지 구조를 최적화하기위한 특정 조치는 무엇입니까? 정부 작업 보고서에서 제안 된 소비 및 배출 감소 목표를 이해하는 방법은 무엇입니까? 기자는 국무원의 개발 연구 센터의 연구원 인 Zhou Hongchun을 인터뷰했습니다.

중국 환경 뉴스 : 최근 몇 년간 우리 나라의 산업 구조 및 에너지 구조의 특성과 변화는 무엇입니까? 다음 단계에서는 산업 구조 및 에너지 구조를 최적화하기위한 진입 점은 무엇입니까?

Zhou Hongchun : 최근 몇 년 동안 우리 나라의 산업 구조는 주로 여러 측면에서 업그레이드되었습니다. 첫째, 기존 산업의 기술 수준, 제품 장비 등을 변환 및 업그레이드 할 수 있습니다. 둘째, 전략적 신흥 산업이 빠르게 발전하고 있으며 5G로 대표되는 새로운 세대 정보 기술이 새롭고 중요한 성장 지점이되었습니다. 셋째, 2013 년 이래로 우리 나라의 3 차 산업은 처음으로 2 차 산업 이상을 차지했습니다. 2015 년 이후, 우리 국가의 3 차 산업 부가 가치는 GDP의 50% 이상을 차지했습니다. Covid-19 전염병 기간 동안 온라인과 오프라인 소비를 결합한 새로운 소비 동향과 새로운 비즈니스 형식이 등장했습니다. 전반적으로 GDP의 소비가 증가했으며, 새로운 기술 및 전략적 신흥 산업이 빠르게 개발되었으며 새로운 비즈니스 형식이 지속적으로 형성되었습니다.

최근 몇 년 동안, 우리 나라의 에너지 구조 조정 추세도 매우 분명했습니다. 첫째, 에너지 소비에서 석탄으로 대표되는 전통적인 에너지의 비율은 연간 1 % 이상 감소했습니다. 둘째, 태양 에너지 및 풍력 에너지와 같은 새로운 에너지의 성장 속도와 비 화석 에너지는 가속화되고 있으며 일반적으로 새로운 에너지와 재생 가능 에너지를 향해 발전하고 있습니다. 중국 공산당의 제 18 차 국회 이후, 우리나라는 특히 2018 년에 생태 문명을 구축하고 재정 투자를 늘리기위한 노력을 늘렸다. 전체 정당과 전국 사람들의 공동 노력으로 환경의 질이 크게 향상되었습니다. 사람들의 가장 큰 느낌은 푸른 하늘이 더 많고 강이 더 명확 해지고 환경이 더 살기 좋은 것입니다. 우리 나라의 생태 학적 품질 개선의 품질과 규모는 국제 사회에서 널리 인정됩니다.

또한 개발 모드의 변환이 가속화됩니다. 특히, 국가는 에너지 효율 개선, 환경 표준 개선, 안전한 개발 보장 및 제품 품질 향상과 같은 네 가지 방법을 포함하여 정책 측정에서 비교적 성숙한 경험을 형성했습니다. 산업 구조와 에너지 구조의 조정은 긴 프로세스이며, 개발 방법을 사용하여 자원 및 에너지 효율을 개선하고 오염 물질 배출 감소 및 이산화안전 사이트 배출 감소의 문제를 조정해야합니다. 우리는 이해를 바꾸고 에너지 절약이 더 이상 에너지 소비를 절약하는 원래의 의미가 아니라 효율성을 향상시키고, 거시적 수준으로부터 개발 및 보호를 조정하며, 마이크로 수준에서 파괴적인 기술의 혁신과 진보를 촉진하기 위해 정확하게 인식해야합니다.

중국 환경 뉴스 : 정부 작업 보고서는 올해 주요 예상 개발 목표 중에서 GDP 단위당 에너지 소비가 약 3%감소 될 것이라고 제안합니다. 14 번째 5 년 계획에서 GDP 단위당 에너지 소비량 및 이산화안전 사이트 배출량은 각각 13.5% 및 18% 감소했습니다. 그러한 목표를 이해하는 방법? 이러한 목표를 달성하기위한 구체적인 경로는 무엇입니까?

Zhou Hongchun : 11 번째 5 년 계획 이후, 국가는 GDP 단위당 에너지 소비 지표를 바인딩 지표에 포함시켰다. 수년에 걸쳐 업무의 진행 상황과 정책 조치 홍보를 고려하여 한계 혜택이 감소하고 있으며 에너지 소비 강도를 더욱 줄이는 것이 더 어렵습니다. 산업 기술 진보, 정책 및 규정의 개선 및 제도적 혁신, 2021 년까지 3%를 줄이겠다는 목표를 결정하는 것은 객관적인 법률과 일치합니다. 13.5% 목표는 단순히 3을 5 x 5로 곱하여 단순히 얻는 것이 아니라 연간 비례 관계를 변환하여 계산됩니다.

이산화안전 사이트 배출량을 18% 감소시키는 목표는 여러 데이터의 통합에서 파생 된 에너지 절약, 새로운 에너지, 안전 사이트 싱크 등의 역할을 포함합니다. 구체적으로, 지역 지표는 또한 경제 구조, 에너지 구조, 공공 소비 등과 밀접한 관련이 있습니다. 이는 또한 에너지 구조 조정, 안전 사이트 싱크 및 이산화안전 사이트 활용을 통해 이산화안전 사이트 감소를 달성 할 수 있음을 상기시킵니다. 중요한 접근법은 다음과 같은 네 가지 측면에서 시작할 수 있습니다. 하나는 수소 에너지를 개발하는 것입니다. 두 번째는 새로운 에너지를 개발하는 것입니다. 세 번째는 안전 사이트 회로 경제의 강화를 확장하기 위해 새로 제안 된 국제 이산화안전 사이트 포획 및 활용 기술 (CCU)에서 시작하는 것입니다.

그중에서도 안전 사이트 원형 경제는 주목할만한 새로운 지역입니다. 이산화안전 사이트 캡처 및 활용 기술을 통해 발전에서 방출되는 이산화안전 사이트 산업은 정제 후 수집되고 포괄적으로 활용 될 수 있습니다. 순환 경제의 "감소, 재사용 및 재활용"의 원칙에 따라, 안전 사이트 원형 경제는 산업 발전을 통해 "제거"함으로써 보물로 변모되었습니다.

예를 들어, 안전 사이트가 풍부한 농업을 개발하기 위해 안전 사이트 기반 비료를 생산하기 위해 산업 배출에 의해 방출되는 이산화물을 수집하고 정제함으로써, 농작물의 품질을 향상시킬 수 있으며 토양은 이산화안전 사이트를 흡수하고 보존하는 능력을 증가시킬 수 있습니다. Ordos에 대한 조사 과정에서, 우리는 죽은 나무 나 가지를 자르고 바이오 매스 발전을위한 원료를 만들고 발전에 의해 생성 된 연도 가스를 수집하여 정제를 통해 연못으로 이끌고 스피룰리나를 번식시키는 방법이 있음을 발견했습니다. 이 모델은 진정으로 재활용과 폐기물을 보물로 바꾸는 것을 깨닫습니다. 안전 사이트 원형 경제는 중국에서의 심각한 연구와 경험에 대한 연구와 요약을받을 가치가 있으며 기술 진보를 통해 안전 사이트 배출 강도를 줄이고 중국의 지혜를 사용하여 기후 변화에 대응하여 중국 모델을 탐색하고 형성합니다.

중국 환경 뉴스 : 산업 구조 및 에너지 구조 최적화, 소비 감소 및 안전 사이트 감소, 오염 방지 및 통제의 관계를 이해하고 처리하는 방법? 특정 행동으로 전환하는 방법?

Zhou Hongchun : 산업 구조 및 에너지 구조는 오염 물질 및 이산화안전 사이트 배출 강도와 밀접한 관련이 있습니다. 다시 말해, 에너지, 오염 물질 및 이산화안전 사이트는 동일한 공급원입니다. 앞으로 우리나라는 여전히 이산화안전 사이트와 안전 사이트 재활용을 줄일 수있는 큰 잠재력을 가지고 있습니다. 안전 사이트 피크 및 안전 사이트 중립성은 산업 구조 및 에너지 구조를 최적화하기위한 체계적인 프로젝트를 촉진하기위한 결합 지표로 사용되어 과거의 이산화안전 사이트 배출량을 고려하지 않는 광범위한 개발 방법을 변화시키고 소스로부터 생태 및 환경 보호를 촉진해야합니다.

실제로, 이산화안전 사이트 배출량 감소 및 산업 오염 물질 배출량을 조정할 수 있습니다. 이 정부 작업 보고서에서 제안 된 2021 년 목표는 실제로 2020 년 12 월 16 일부터 18 일까지 중앙 경제 사업 회의에서 제안한 8 가지 주요 작업과 일치하며 재확인 및 추가 정교입니다. 중앙 경제 작업 회의는 "오염 감소 및 안전 사이트 감소 조정"을 제안했으며, 내부 논리와 특정 접근법은 에너지 전환 효율을 향상시켜 오염 물질 배출량을 줄일 수 있다는 것입니다. 예를 들어, 발전의 폐열이 가열에 사용되면 열 효율은 30%-50%증가 할 수 있습니다. 두 번째는 오염 물질 제어의 통합, 즉 먼지 제거, 탈황, 탈질, 수은 탈수 등의 통합 처리이며, 이산화안전 사이트의 방출, 암모니아 질소 등의 방출을 포함하여 에너지 소비를 줄이고 효율성을 향상시킬 수 있습니다. 세 번째는 재생 가능한 자원 산업을 개발하는 자재 재활용을 촉진하는 것입니다. 넷째, 위에서 언급 한 안전 사이트 원형 경제의 발전. 이러한 경로는 향후 구현 계획의 공식화에서 조정되어야합니다.

조정을위한 중요한 도구는 산업 단지에서 위에서 언급 한 조정을 달성하는 것입니다. 산업 단지는 세 가지 수준의 조정을 달성 할 수 있습니다. 가장 높은 수준은 개발과 보호의 조정입니다. 두 번째는 토지, 에너지, 수자원 보존, 재료 사용 감소, 오염 물질 배출 및 이산화안전 사이트 배출의 조정을 달성하는 것입니다. 마지막은 오염 물질을 감소시키고 이산화안전 사이트를 감소시키는 조정입니다. 특정 도구는 깨끗한 생산을 수행하고 오염 물질, 재료 및 이산화안전 사이트 배출에 대한 재고 및 회계를 수행 할 수 있습니다. 가장 쉬운 방법은 기업 원장을 통해 피드 및 배출량을 기록하고 계산하여 단순화 된 운영 및 효과적인 제어를 달성하는 것입니다. 마찬가지로, Carbon Peak Action Plan에서, 이론적 인 높이를 가지고 운영 가능성에 더 많은주의를 기울여서 정책을 효과적으로 구현하고 특정 행동으로 전환 할 수 있도록해야합니다.

Kunshan의 Duke University 환경 연구 센터 소장 인 장 준지 (Zhang Junjie) : 안전 사이트 피크와 안전 사이트 중립성을 달성하기위한 중국의 중요한 단계적 목표를 설정했습니다

3 월 5 일, 국영 협의회의 Li Keqiang Premier는 정부 작업 보고서에서 "14 차 5 년 계획"기간의 주요 목표와 과제와 2021 년의 특정 작업 요구 사항을 설명하고 개발 모델의 녹색 변화를 가속화 할 것을 제안했으며, 고품질 경제 개발 및 생태 학적 환경의 고급 보호 및 고급 소비량 및 안전 사이트 소비량을 감소시켰다. 중국이 안전 사이트 피크 및 안전 사이트 중립 목표를 달성하기위한이 중요성은 무엇입니까? 기자는 Kunshan의 Duke University 환경 연구 센터의 장 준지 (Zhang Junjie)와 인터뷰했다.

중국 환경 뉴스 : "정부 작업 보고서"는 "14 차 5 년 계획"기간의 주요 목표와 과제를 도입 할 때 두 가지 수치를 언급했습니다. GDP 단위당 에너지 소비 및 이산화안전 사이트 배출량은 각각 13.5% 및 18% 감소했습니다. 안전 사이트 피크 및 안전 사이트 중립의 목표를 달성하기위한 중국의 중요성은 무엇입니까?

Zhang Junjie : 13.5%와 18%는 14 번째 5 년 계획 기간 동안 에너지 소비 강도와 안전 사이트 배출 강도의 두 가지 주요 목표를 나타냅니다. 이 두 가지 주요 목표의 제안은 중국이 안전 사이트 피크와 안전 사이트 중립을 달성하기위한 중요한 단계 목표를 설정했습니다.

지난 20 년 동안 중국의 온실 가스 배출 성장률은 감소하고 있습니다. 2000 년부터 2009 년까지 중국의 온실 가스 배출량은 연간 9.2% 증가했으며,이 비율은 2010 년과 2019 년 사이에 약 3%로 하락했습니다. 13.5%와 18%의 두 가지 주요 목표의 제약 하에서 14 번째 5 년 계획 기간 동안의 안전 사이트 배출 성장률은 더 늦어 질 필요가 있어야합니다.

두 가지 주요 목표의 실현은 경제 성장과 밀접한 관련이 있습니다. 경제 성장률이 빠를수록 산업 구조 조정 및 기술 진보가 더 빨라지고 안전 사이트 배출 강도도 빠르게 감소 할 수 있습니다. 그러나 중국의 경제가 새로운 정상에 들어가고 경제 성장률이 점차적으로 상대적으로 중간 정도에 들어감에 따라 강도 목표에 의해 가져온 압력이 점점 더 두드러 질 것입니다.

강도 대상의 암시 적 숫자 목표는 총 수량 목표입니다. 이 기간 동안 중국의 GDP가 매년 6% 증가하면 총 안전 사이트 배출량의 연간 성장은 2% 미만이어야합니다. 경제 성장의 평균 연간 성장률이 4%로 떨어지면 14 번째 5 년 계획 기간 동안 총 안전 사이트 배출량의 성장 여지가 없을 것입니다. 이것은 경제 발전이 더 좋을수록 강도 목표를 달성하기가 더 쉬운 것을 의미합니다. 경제 성장률은 감소할수록 강도 목표에 따른 안전 사이트 배출 감소 압력이 커집니다. 극도로 불리한 경제 성장에서, 우리는 방출 강도 목표를 달성하기 위해 총 안전 사이트 배출량을 줄이는 딜레마에 직면해야 할 수도 있습니다.

중국 환경 뉴스 : 올해 1 월 1 일부터 국가 안전 사이트 시장의 첫 번째 성취주기가 공식적으로 시작될 것입니다. 귀하의 의견으로는, "GDP 단위당 에너지 소비 및 이산화안전 사이트 배출량을 각각 13.5% 및 18% 줄이는 두 가지 주요 목표와 작업을 달성하기 위해 국가 안전 사이트 시장은 어떤 역할을 할 수 있습니까? 그것을 연주하는 방법?

Zhang Junjie : 국가 안전 사이트 시장은 에너지 소비 강도와 안전 사이트 배출 강도의 두 가지 주요 목표를 달성하는 데 핵심 정책 도구의 역할을 수행해야합니다.

기후 변화에 대한 중국의 정책은 오랫동안 에너지, 환경, 산업 및 기타 정책의 시너지 효과에 주로 의존했으며 점차 "자유 라이드"정책 구조를 형성했습니다. 그러나 시너지 정책은 안전 사이트 배출 제어를 위해 특별히 설계되지 않았습니다. 국가들이 기후 변화에 대응하려는 야망을 계속 증가시킬 때, 조정 된 정책의 잔류 배출 감소의 격차는 점차 확대 될 것이며 국가의 중간 및 장기 배출 감소 요구를 충족시키지 못할 것입니다. 이 경우, 온실 가스 배출 감소를 대상으로하는 안전 사이트 시장은 중국의 기후 거버넌스의 주요 정책 도구가 될 수 있습니다.

안전 사이트 시장은 두 가지 중요한 역할을 수행 할 수 있습니다. 첫째, 안전 사이트 시장은 명백한 안전 사이트 가격 신호를 제공하여 시장 단체가 기후 용량 자원의 할당을 최적화하도록 안내 할 수 있습니다. 둘째, 안전 사이트 시장에서의 할당량 거래는 다른 배출 감소 단체의 한계 배출 감소 비용을 동일하게하는 경향이있어 최소 사회 비용으로 확립 된 안전 사이트 배출 목표를 달성하는 데 도움이됩니다.

안전 사이트 시장은 온실 가스 제어가 경제에 미치는 영향을 최소화하기위한 유연한 인센티브 메커니즘을 제공합니다. 안전 사이트 가격은 생산자가 요인 입력 및 프로세스 기술 선택을 고려하여 안전 사이트 배출 요인을 포함하도록 고무시킬뿐만 아니라 소비자가 상품 및 서비스를 선택하는 과정에서 안전 사이트 배출을 고려하고 기술 혁신에 영감을주고 기후 친화적 인 기술 변화를 유도 할 수 있습니다. 전반적으로, 안전 사이트 시장은 시장 메커니즘이 기후 변화 분야에서 역할을 할 수있는 집중적 인 정보 기반을 제공 할 수 있습니다.

국가 안전 사이트 시장의 역할을 완전히 제공하기 위해, 가장 먼저해야 할 일은 카본 시장의 활력을 보장하기 위해 국가 안전 사이트 시장의 부동산 권리 시스템 및 시장 메커니즘 건설을 개선하는 것입니다. 재산권 시스템 건설 측면에서, 국가 안전 사이트 시장은 안전 사이트 배출권의 자산 속성을 더욱 명확하게해야합니다. 시장 메커니즘 건설 측면에서, 국가 안전 사이트 시장은 경매 및 기타 수단을 사용하여 1 차 시장을 활성화해야하며, 자유 유통은 안전 사이트 시장의 가격 발견 능력을 향상시켜야합니다. 둘째, 국가 안전 사이트 시장은 또한 안전 사이트 금융 도구를 사용하여 2 차 시장을 활성화해야합니다. 금융 상품, 특히 안전 사이트 선물, 안전 사이트 옵션 및 안전 사이트 선물과 같은 금융 거래 도구는 시장 거래 기관을 증가시키고 거래 비용을 줄이며 시장 활동을 개선하는 데 큰 의미가 있습니다.

중국 환경 뉴스 : 정부 작업 보고서는 올해의 작업에서 2030 년까지 안전 사이트 방출 피크에 대한 행동 계획을 수립하고 산업 구조 및 에너지 구조를 최적화하는 등의 안전 사이트 피크 및 안전 사이트 중립에 대한 견고한 작업에 관한 일부 특정 작업이 제시되었다고 언급했습니다. 어떻게 이해하십니까? 그것을 구현하는 방법과 어떤 제안이 있습니까?

Zhang Junjie : 카본 피크 및 안전 사이트 중립에 대해 제안 된 특정 작업은 기후 변화를 다루기 위해 법과 시장화의 지배를 옹호하는 국가의 두 가지 원칙을 반영합니다.

2030 년 이전에 안전 사이트 배출을 정점에 맞추기위한 행동 계획을 수립하는 것은 큰 의미가 있습니다. 첫째, 안전 사이트 방출 피크의 효과는 기후 변화에 대응하기위한 중앙 정부의 전략을 이행하려는 지방 정부의 노력에 크게 달라집니다. 행동 계획은 지방 정부의 책임을 명확하게 할 수 있으며, 안전 사이트 배출 목표와 시행 청사진을 통해 기후 변화 대응 조치 법률 및 잘 알려질 수 있습니다. 둘째, 행동 계획은 배출 감소 로드맵을 계획하고 점진적인 방법을 통해 온실 가스 제어 강도를 높이기 위해 시장 엔티티에게 적응 및 조정을위한 전폭적 인 기회를 제공 할 수 있으며, 안전 사이트 산업과 관련 실무자가 고 안전 사이트 산업과 관련 실무자가 문제에 빠지지 않도록하는 저안전 사이트 변환을 피할 수 있습니다.

온실 가스 배출은 주로 총 경제 생산량, 산업 구조 및 효율성 및 에너지 구조의 세 가지 주요 요인에 따라 다릅니다. 중국 경제의 지속 가능한 발전의 전제에 따라 산업 구조를 최적화하고 고 안전 사이트 산업 및 고 안전 사이트 인프라에 대한 의존성을 줄임으로써 에너지 효율을 향상시키고 에너지 구조를 최적화하여 화석 연료에 대한 의존도를 줄여야합니다. 재생 에너지 외에도 석탄과 원자력의 깨끗하고 효율적인 사용은 장기 기후 목표와 중국의 에너지 자원 엔 다우먼트의 현실 사이의 상충 관계가되어야한다고 강조합니다.

정부 작업은 기후 변화를 다루기위한 시장 중심의 수단을 적극적으로 옹호합니다. 안전 사이트 시장 외에도 세 가지 시장 기반 정책 도구의 세 가지 시장 기반 정책 도구, 즉 소득세 우선, 에너지 사용 권리 거래 시장 및 녹색 금융도 제안합니다. 안전 사이트 배출 감소 및 사회 및 경제 발전의 조정 된 발전을 촉진하기위한 시장 지향 수단을 최대한 활용하는 것은 환경 오염 문제의 거버넌스와는 매우 다릅니다.

출처 : 중국 환경 뉴스